Для решения вопросов экологически безопасного обращения с отходами планируется разработка комплексной программы по обеспечению безопасного обращения с отходами I-II (ОПВК) классов опасности, а также по размещению и строительству объектов, использующих наилучшие доступные технологии обработки, обезвреживания и утилизации чрезвычайно опасных и высокоопасных отходов, предусматривающей государственную поддержку реализации данных мероприятий, основной целью которой будут являться создание и развитие в России системы экологически безопасного обращения с чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами, позволяющей достичь минимизации размещения таких отходов при увеличении доли их утилизации и обезвреживания до уровня ведущих стран мира.
Указанная комплексная программа будет базироваться на общепризнанной иерархии следующих приоритетов государственной политики в области обращения с отходами (в порядке снижения приоритета):
- максимальное использование исходных сырья и материалов;
- предотвращение образования отходов;
- сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
- обработка отходов;
- утилизация отходов;
- обезвреживание отходов;
- размещение (хранение и захоронение) отходов в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Для решения задачи по созданию и развитию мощностей по обезвреживанию и переработке отходов I–II классов опасности во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 Федеральным проектом «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» предусмотрено создание производственно-логистической инфраструктуры, основными звеньями которой будут являться семь производственно-технических комплексов (далее – ПТК), отвечающих принципам наилучших доступных технологий и наилучших экологических практик, четыре из которые создаются на базе бывших объектов по уничтожению химического оружия в Саратовской, Кировской, Курганской областях и Удмуртской Республике.
Внедрение инновационных и экологически чистых технологий, развитие экологически безопасных производств по переработке ОПВК и ликвидации НВОС, обеспечивают:
- минимизацию количества захораниваемых отходов;
- максимальное ресурсосбережение;
- повторное вовлечение в хозяйственный оборот утилизируемых компонентов отходов в качестве сырья, материалов, изделий, превращение отходов во вторичное сырье для изготовления новой продукции.