Часто задаваемые вопросы

                  

                  

Имеет ли федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов региональные представительства? C кем заключать договоры на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в регионах?

Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов не имеет региональных представительств.
Договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов заключается с ФГУП «ФЭО» посредством электронной системы ФГИС ОПВК – gisopvk.ru.

Есть ли у федерального оператора лицензия на обращение с отходами I и II классов?

Федеральный оператор имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I и II классов опасности от 20.09.2021 г. № Л020-00113-77/00112480, выданную Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
В настоящее время федеральный оператор оказывает услуги с привлечением операторов по обращению с отходами I и II классов опасности, имеющих соответствующие лицензии.

Сколько стоит услуга федерального оператора по обращению с отходами I и II классов и из чего она состоит?

Тарифы на услуги федерального оператора по обращению с отходами I и II классов установлены Приказом ФАС России и включают расходы на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов:

  • 222 907,36 руб. (без НДС) за тонну для отходов I класса опасности
  • 62 468,26 руб. (без НДС) за тонну для отходов II класса опасности

Федеральный оператор работает с НДС.

Что такое ФГИС ОПВК, и почему все операции с отходами должны фиксироваться в этой системе?

ФГИС ОПВК – федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов, которая позволяет осуществлять работу с опасными отходами в режиме онлайн. Предоставление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в ФГИС ОПВК является обязательным.
Перечень информации для размещения в системе изложен в Положении о ФГИС ОПВК.

С какими отходообразователями работает федеральный оператор?

Федеральный оператор оказывает услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов. Федеральный оператор не принимает отходы I и II классов от физических лиц (порядок сдачи опасных отходов для населения не изменился).

Установлены ли требования к таре, в которой передаются отходы I и II классов?

На отходы, имеющие опасные свойства, распространяются требования к транспортированию опасных грузов, применимые к конкретному способу перевозки:

Требования для тары и упаковки опасных грузов определены ГОСТ 26319-2020. «Межгосударственный стандарт. Грузы опасные. Упаковка».

Какой порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов с федеральным оператором?

Для заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов необходимо пройти регистрацию в системе ФГИС ОПВК. Договор подписывается во ФГИС ОПВК уполномоченными представителями сторон с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
С подробной инструкцией по заключению договора можно ознакомиться на стартовой странице ФГИС ОПВК.

На какой срок можно заключить договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов?

Заключение договора с федеральным оператором возможно на срок до конца 2023 или 2024 года. При формировании проекта документа необходимо выбрать соответствующий период.

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов обязательна для всех? Можно ли заключить договор на индивидуальных условиях?

Во ФГИС ОПВК размещена форма типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации № 1363, и дополнительное соглашение, конкретизирующее ряд положений утвержденной формы договора.

В какой срок после подачи заявки во ФГИС ОПВК отходы заберут у отходообразователя?

Срок вывоза отходов федеральным оператором зависит от конкретного вида отходов и указывается в договоре на оказание услуг во ФГИС ОПВК. Вывоз отходов, образование которых обусловлено регулярным технологическим процессом и требует удаления с промышленной площадки в более короткие сроки, согласовывается с отходообразователями отдельно.

Как будут заключаться договоры на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов с отходообразователями, закупки которых регулируются №44-ФЗ?

Для заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ в личном кабинете ФГИС ОПВК необходимо поставить отметку в графе «Организация осуществляет закупочную деятельность по 44-ФЗ».

После этого в дополнительном соглашении №1 будут сформированы требуемые сведения (ИКЗ, источник финансирования и прочие).

У нас крупная организация, которая состоит из нескольких филиалов. Договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов заключается по каждому филиалу в отдельности или с юридическим лицом?

Регистрация во ФГИС ОПВК доступна только для головного предприятия.
Вместе с тем, заключить договор с федеральным оператором может как головное предприятие, так и его филиалы. Для заключения договора от лица филиала необходимо:

  • головной организации загрузить во ФГИС ОПВК доверенность на сотрудника филиала. Образец доверенности размещен на стартовой странице ФГИС ОПВК
  • указанному сотруднику в личном кабинете головной организации самостоятельно инициировать заявку на заключение договора, указав в проекте договора платежные реквизиты филиала и выбрав из выпадающего списка свое место накопления отходов

Стороной по договору на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности является головная организация.

Будет ли федеральный оператор принимать отходы I и II классов без паспорта?

Нет. Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона №89-ФЗ транспортирование отходов осуществляется при наличии у отходообразователя паспорта на соответствующий вид отходов.

Паспортизация отходов I-IV классов осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами самостоятельно в соответствии с приказом Минприроды России № 1026.

У предприятия есть собственный объект по обращению с отходами I и II классов. Нужно ли регистрироваться, заключать договор и предоставлять сведения во ФГИС ОПВК?

Если у предприятия есть мощности для обращения с собственными отходами I и II классов, то необходимо пройти регистрацию во ФГИС ОПВК в качестве отходообразователя и оператора.

  1. В роли отходообразователя заполняется журнал образования отходов
  2. В роли оператора по переработке заполняется акт об обращении с отходами

Заключение договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов с федеральным оператором не требуется.

Как поступать предприятиям с отработанными свинцово-кислотными аккумуляторами?

Неповрежденный аккумулятор с электролитом относится к отходам II класса. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате деятельности которых образуются отходы I и II классов, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов обезвреживания или размещения отходов I и II классов; в иных случаях они передают данные отходы федеральному оператору по договору в соответствии с установленными ФАС тарифами.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) каких сотрудников должны использоваться при работе в ФГИС ОПВК?

Право подписания УКЭП документов предоставляется сотруднику организации при наличии у него соответствующих должностных полномочий или по доверенности (образец доверенности размещен на стартовой странице ФГИС ОПВК).

Как стать оператором по обращению с отходами I и II классов?

Для получения статуса оператора по обращению с отходами I и II классов необходимо:

  • иметь лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов
  • быть зарегистрированным во ФГИС ОПВК в качестве оператора
  • заключить договор оказания услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором посредством участия в конкурентных процедурах в соответствии с № 223-ФЗ и требованиями Единого отраслевого стандарта закупок Госкопрорации «Росатом»

Как включить объект утилизации/обезвреживания в федеральную схему?

Для включения объекта утилизации/обезвреживания в федеральную схему по обращению с отходами I и II классов необходимо пройти регистрацию во ФГИС ОПВК в роли оператора.
После проверки сведений об объекте в личный кабинет поступит соответствующее уведомление.

Как будет определяться стоимость услуг операторов по обращению с отходами I и II классов.

Стоимость услуг операторов по обращению с отходами I и II классов будет определяться по итогам проведения конкурентных процедур в рамках № 223-ФЗ.