Рабочая группа Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию уделила особое внимание региональному аспекту работы с опасными отходами в Северо-Западном федеральном округе на заседании, посвященном реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности».
«Сегодня наша задача обсудить первые результаты работы федерального оператора в Северо-Западном федеральном округе – одном из крупнейших промышленных регионов России, выслушать мнения представителей региональных органов исполнительной власти, бизнеса, бюджетных организаций, общественности», – начал заседание рабочей группы заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев.
Согласно официальной статистике больше всего отходов I и II классов в Северо-Западном федеральном округе образуется в промышленно развитых регионах: Вологодской, Ленинградской областях и Санкт Петербурге.
«Хотелось бы отметить специфику реализации реформы обращения с отходами I и II классов в Калининградской области, учитывая ее географическое положение и трудности с логистикой. Предлагаю уделить данному региону особое внимание», – отметил член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин.
С 1 марта 2022 года в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК) осуществляют работу более 25 000 пользователей, включая предприятия Северо-Западного федерального округа. Среди них «Газпром», «РЖД», «Лукойл», «РУСАЛ», «Северсталь», «Роснефть», «Татнефть», «Транснефть», предприятия Госкорпорации «Ростех», «Россети», «ИнтерРАО», «Ростелеком», Авиационная компания «РУССЭЙР», банки, теплосети, водоканалы, крупные сетевые магазины. Свыше 700 тонн опасных отходов уже направлено на переработку через федерального оператора.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Тетенькин отметил необходимость максимального наполнения системы ФГИС ОПВК данными об отходах с момента образования до переработки.
«Мы поддерживаем Росприроднадзор в признании грубым нарушением и основанием для приостановления действия лицензий у предприятий систематическое невнесение информации во ФГИС ОПВК», – подчеркнул Дмитрий Тетенькин.
«Сегодня мы решаем задачу по выстраиванию прозрачной и безопасной системы обращения с опасными отходами. В постоянном режиме ведем открытый диалог с участниками рынка, чтобы организовать работу наилучшим образом», – отметил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев.
Новая система сохранила загрузку действующих производств, которые могут осуществлять добросовестное обращение с отходами I и II классов, и обеспечила работой перевозчиков, которые могут довезти отходы надежно, безопасно, на основе имеющихся лицензий.
«После вступления в силу новых правил обращения с отходами все отходообразователи оказались в равных условиях: установлены единые тарифы, работа осуществляется в единой системе, требования к передаче и транспортировке отходов также унифицированы. Это улучшит и конкурентную среду, и инвестиционную привлекательность этой отрасли», – отметил заместитель Председателя Комитета РСПП по экологии и природопользованию Юрий Максименко.
Представители бизнеса, работающего в системе, также приняли участие в заседании и поделились с участниками опытом работы по новым правилам.
«Процесс заключения договора упростился. Если раньше нам требовалось проводить конкурсные процедуры для выбора поставщика услуги по обращению с отходами I и II классов опасности, на которые уходило минимум 2 месяца, то теперь на заключение договора в рамках единого окна и посредством функционала цифровой платформы ФГИС ОПВК с федеральным оператором уходит не больше недели», – рассказал начальник отдела охраны окружающей среды АО «РНЦ «Прикладная химия (ГИПХ)» Максим Мацко.
Параллельно с выстраиванием учета и контроля за обращением с отходами I и II классов в настоящий момент решается вопрос восполнения дефицита перерабатывающих мощностей. К 2025 году Госкорпорация «Росатом» запустит в эксплуатацию семь экологических технопарков по переработке отходов промышленных предприятий во вторичные продукты.
«Уже очевидно, что существующих мощностей для переработки отходов недостаточно. При этом стране требуется экологически безопасная переработка, в результате которой образуются вторичные материальные ресурсы, – подчеркнула член Комитета ТПП по природопользованию и экологии Альбина Дударева. – Федеральный оператор создает сеть экотехнопарков, но это крупные промышленные кластеры, технологии которых будут перерабатывать именно те отходы, по которым стране имеется дефицит мощностей либо такие мощности отсутствуют совсем. В любом случае, необходимость в малых и средних операторах по обращению с опасными отходами остается. Сегодня мы слышим на заседании конструктивный диалог между федеральным оператором и малым и средним бизнесом».