Межведомственная рабочая группа Совета Федерации признала созданную Росатомом систему управления отходами I и II классов эффективной.
Межведомственная рабочая группа по мониторингу создания инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов и ликвидации наиболее значимых объектов накопленного вреда окружающей среде подвела итоги реализации Госкорпорацией «Росатом» мероприятий национального проекта «Экология» в период с 2019 по 2024 годы.
Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных отметил, что в отрасли обращения с отходами I и II классов по сравнению с ситуацией до 2019 года, когда проблема активно обсуждалась, благодаря работе «Росатома», ситуация стабильная. Появляется полноценная отрасль — развиваются технологии, создана базовая инфраструктура переработки, есть чёткий план развития.
Директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев представил итоги реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности». На сегодняшний день выстроена национальная система управления такими отходами. Сформирована необходимая нормативно-правовая база, введен институт федерального оператора, разработана и работает федеральная государственная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов ФГИС ОПВК, на цифровой платформе которой объединены все участники рынка, создана и введена в опытно-промышленную эксплуатацию базовая инфраструктура для утилизации и обезвреживания данных отходов.
«Благодаря выстроенной нами прозрачной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов и созданной базовой инфраструктуре для утилизации и обезвреживания таких отходов, нам удалось нивелировать существовавшие ранее экологические риски, – рассказал Андрей Лебедев. – Мы добились того, что все участники рынка – отходообразователи, транспортировщики и переработчики сегодня в системе. В качестве точки роста видим перед собой - повышение качества информации, ее достоверности».
Благодаря участию профильной рабочей группы Совета Федерации в формировании отрасли обращения с отходами I и II классов, развивается государственное регулирование данной сферы. В частности, одной из последних поддержана инициатива об учете особенностей обращения с отходами I и II классов на отдаленных территориях.
«На удаленных территориях мы увеличили срок накопления отходов I и II классов. Это упростит работу отходообразователям, заключившим договор с федеральным оператором, и даст возможность формировать партии отходов и оптимизировать логистику», – отметил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган.
В ближайшей перспективе необходимо решение вопроса с обращением с отходами III класса.
«Сегодня у нас существует практика на рынке у отходообразователей переводить свои отходы II класса в III класс, тем самым, выпадая из системы учета и контроля федерального оператора. Это недопустимо, - отметил член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин. – Необходимо совместно с наукой оценить, какие отходы III класса можно перевести в ведение Федерального экологического оператора».
Особое внимание было уделено развитию инфраструктуры для экологически безопасного обращения с отходами I и II классов. В рамках уже нового национального проекта «Экологическое благополучие» Госкорпорация «Росатом» продолжит создание еще пяти производственно-технических комплексов с учетом региональных потребностей в переработке тех или иных видов отходов и полностью импортозамещенным оборудованием. Это даст импульс развитию российских экотехнологий.
«Говоря о развитии системы обращения с промышленными отходами, мы прикладываем все усилия, чтобы качественно изменить этот рынок, обеспечив приоритет утилизации над обезвреживанием. Сейчас – время новых возможностей, поиска новых точек роста, поэтому мы продолжим осваивать новые компетенции и развивать собственные экотехнологии», – подчеркнул заместитель генерального директора по машиностроению и индустриальным решениям Госкорпорации «Росатом» Андрей Никипелов.
Говоря о научном сопровождении отрасли обращения с промышленными отходами первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Александр Мажуга, отметил: «У нас действует научно-технический совет, в состав которого входят ведущие научные организации, которые специализируются на технологиях, связанных с утилизацией и обезвреживанием отходов I и II классов. И все обсуждаемые сегодня инициативы проходят через этот совет - начиная от состава отходов до технологий. На созданной Росатомом инфраструктуре предусмотрены современные технологии, соответствующие конкретным видам отходов. Важно отметить, что универсальных технологий не существует, к каждому виду отходу нужен свой подход».
Еще одним вопросом повестки рабочей группы является подготовка кадров для промышленной экологии.
«Эффективная и безопасная система обращения с отходами включает в себя и такие важные вопросы, как формирование экологического сознания и подготовку кадров. Такой проект, как, например, «Менделеевские классы», реализуемый «Росатомом» на территориях присутствия, помимо образовательной траектории, направлен также на формирование инженерного кадрового потенциала, который будет обеспечивать технологический суверенитет нашей страны, - отметила член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Ольга Щетинина. – При этом считаю необходимым расширять присутствие молодежи, активных ребят на крупных экологических площадках, таких как Невский международный экологический конгресс. В этой связи еще одна задача, которую необходимо решать вместе с компанией-заказчиком – совершенствование системы бесшовного целевого набора на необходимые для отрасли специальности: когда после обучения в профильном классе, ребенок идет получать высшее образование, а потом возвращается уже на реальное производство».
Рабочая группа Совета Федерации продолжит свое участие в решении задач в рамках новой национальной цели по обеспечению экологического благополучия.
Экологический блок «Росатома» играет важную роль в обеспечении экологической безопасности атомной отрасли, экологического благополучия населения и устойчивого развития страны. Деятельность предприятий блока включает: обращение с радиоактивными и опасными промышленными отходами (безопасное хранение, переработка и утилизация); мониторинг состояния окружающей среды; реабилитацию загрязнённых территорий (включая ликвидацию радиационных объектов) и восстановление экосистем. Они занимаются также разработкой и внедрением технологий для создания экономики замкнутого цикла: в рамках нацпроекта «Экология» блок формирует национальную систему по управлению промышленными отходами I-II классов опасности, что предполагает создание перерабатывающих мощностей и внедрение цифровых инструментов для мониторинга процесса обращения с этими отходами (платформа ФГИС ОПВК). В состав блока входят: ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФЭО, rosfeo.ru), основной участник в области управления отходами I и II классов; АО «Росатом Экологический интегратор» (rosatom-rei.ru), отвечает за координацию и интеграцию всех процессов в рамках экологической стратегии «Росатома»; ФГУП «Горно-химический комбинат» (ГХК, sibghk.ru), ФГУП «Радон» (radon.ru), ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (НО РАО, norao.ru) и ОДЦ УГР («Опытно-демонстрационный центр уран-графитовых реакторов» одцугр.рф) специализируются на обращении с радиоактивными материалами, участвуют в управлении ядерными объектами и их выводе из эксплуатации.
В рамках национального проекта «Экология» госкорпорация «Росатом» создает безопасную и эффективную систему обращения с промышленными отходами I-II классов, а также ликвидирует наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде на территории России.
Одним из приоритетов Президента РФ является повышение качества жизни граждан и эффективности управления природными ресурсами. С 2019 года ведется работа по ряду направлений национального проекта «Экология», таких как утилизация и переработка отходов, ликвидация свалок, сохранение лесов и водоемов, снижение выбросов в атмосферу, развитие экологического туризма и экологического воспитания, сохранение биоразнообразия.