Госкорпорация проинформировала профильную рабочую группу Совета Федерации о ходе реализации поручений Президента Российской Федерации в сфере экологии.

15 мая 2024 года рабочая группа при Комитете Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по мониторингу создания инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов и ликвидации наиболее значимых объектов накопленного вреда обсудила развитие системы обращения с опасными отходами, в том числе на труднодоступных и новых территориях. Кроме того, сенаторы, депутаты, представители регионов и общественных организаций ознакомились с ходом приведения в безопасное состояние объектов, отмеченных Президентом Российской Федерации в ходе ежегодного Послания Федеральному Собранию.

В рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» Госкорпорация продолжает создание производственной инфраструктуры высокотехнологичной переработки, состоящей из семи производственно-технических комплексов. В 2024 году будут введены в эксплуатацию первые два из них – «Горный» в Саратовской и «Щучье» в Курганской областях, что позволит создать базовую инфраструктуру, а к 2026 году обеспечить ее развитие с учетом динамики потребностей рынка.

Введена в эксплуатацию и бесперебойно функционирует с 2021 года федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (далее – ФГИС ОПВК). На цифровой платформе в режиме «единого окна» для отходообразователей, операторов по транспортированию и переработке работает 102 тыс. пользователей, что более 55 тыс. организаций или 92% рынка.

«Мы должны четко знать, у кого и сколько образуется отходов и как осуществляется обращение с ними, – прокомментировал заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган. – Без достоверных данных и полной прослеживаемости сегодня сложно принимать решения и выстраивать систему. Например, с момента запуска реформы обращения с твердыми коммунальными отходами на 25% снизился их объем. Это касается и перетока отходов I–II классов опасности в побочную продукцию и в III класс опасности. Мы готовы искать оперативные решения и воплощать их в жизнь».

На заседании обсудили вопросы законодательного регулирования обращения с отходами, а также вопросы правоприменительной практики в части административной ответственности за непредставление информации в ФГИС ОПВК. Кроме того, участниками совещания был рассмотрен вопрос запрета на отнесение отходообразователями опасных отходов к побочной продукции. Члены рабочей группы также обратили внимание на необходимость регулирования ситуации в сфере обращения с отходами III класса, схожими по компонентному составу с отходами I-II классов.

Приоритетная поддержка оказывается в настоящее время участникам системы, осуществляющим деятельность на новых территориях Российской Федерации, обеспечивая максимально комфортный режим перехода к новому для них регулированию. С 1 марта текущего года Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Херсонская и Запорожская области начали регистрацию во ФГИС ОПВК и полноценный учет отходов, а с 1 марта 2026 – уже будут передавать отходы федеральному оператору – организации Росатома ФГУП «ФЭО».

«Особенности функционирования предприятий на территории ДНР с учетом сложной геополитической обстановки в настоящее время не позволяет достичь 100-ной регистрации всех отходообразователей во ФГИС ОПВК. Но мы безусловно обеспечим это достижение в будущем, – прокомментировал председатель государственного комитета по экологической политике и природным ресурсам при Главе ДНР Роман Кишкань. – При этом работа по построению отрасли с опасными отходами у нас ведется на постоянной основе. Совместно с Федеральным экологическим оператором мы проводим информационные вебинары, распространяем методические указания для отходообразователей, перенимаем передовой опыт у коллег, например, из Санкт-Петербурга».

Еще один вопрос, который также вошел в повестку дня – увеличение срока накопления отходов I-II классов на труднодоступных территориях на более длительный период (до 24 месяцев). По мнению участников заседания, с учетом их незначительных объемов на труднодоступных территориях, отсутствия транспортной доступности или большой удаленности от населенных пунктов, как, например, в районах Крайнего Севера – это могло бы стать оптимальным решением, не влияющим на тарифы. Данное предложение в ходе выступлений поддержали представители субъектов РФ.

«Наша рабочая группа поддерживает сохранение федерального проекта «Инфраструктуры для обращения с отходами I-II классов опасности» в составе национального проекта «Экологическое благополучие», – заявил первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Олег Кувшинников. – В Послании, а позже в 309-майском Указе Президентом была отмечена также необходимость ликвидации опасных объектов накопленного вреда, важнейшими критериями при отборе которых являются риск для жизни и здоровья граждан и близость к населённым пунктам. Мы понимаем, что личное внимание Главы государства предполагает и нашу особую ответственность, поскольку на парламентском уровне только мы осуществляем мониторинг хода работ на них».

За неполных четыре года отмечен значительный прогресс в решении Росатомом экологических проблем на территории городского округа г. Усолье-Сибирское, полигона «Красный Бор» и ОАО «БЦБК». О результатах работ на объектах доложил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев. В Усолье-Сибирском снят режим чрезвычайной ситуации и демонтированы все опасные наземные здания. На бывшем Байкальском ЦБК предотвращена угроза залпового загрязнения озера Байкал и начато создание технологической инфраструктуры для очистки щелокосодержащих стоков и надшламовых вод. На полигоне «Красный Бор» Госкорпорация завершает создание технологической инфраструктуры для обезвреживания жидких и пастообразных отходов.

«В настоящее время, благодаря работе Росатома, угрозы жизни и здоровью людей, живущих вблизи объектов, на которых более полувека накапливались токсичные отходы, нет. В прошлом году нам удалось полностью решить вопросы по импортозамещению технологий и оборудования, что позволило оперативно обеспечить формирование технологического суверенитета. По предварительным оценкам ликвидация «наследия прошлого» в рамках задач по достижению национальной цели «Экологическое благополучие» и в ходе дальнейшей реализации одноименного национального проекта позволит улучшить качество жизни для почти 7 млн граждан», – подчеркнул Андрей Лебедев.

Госкорпорация сегодня развивает зеленые направления, не связанные напрямую с атомной отраслью: ветрогенерацию, водородную энергетику, производство накопителей электроэнергии, развитие электродвижения, обращение с опасными отходами, аддитивные и цифровые технологии, ядерная медицина. У всех этих направлений есть общий знаменатель – обеспечение нового качества жизни людей и сохранение окружающей среды для будущих поколений.

Одним из приоритетов Президента РФ и профильных ведомств является повышение эффективности управления природными ресурсами. Крупные отечественные компании уделяют большое внимание реализации проектов в сфере рационального природопользования. Госкорпорация «Росатом», производящая электричество с помощью низкоуглеродной генерации, последовательно реализует шаги по переходу к зеленой экономике. Атомщики проводят модернизацию оборудования, обеспечивающего выработку экологически чистой энергии, ежегодно направляют сотни миллионов рублей на мероприятия по охране окружающей среды. Росатом участвует в проектах по сохранению биоразнообразия на нашей планете, занимается лесовосстановлением, очисткой берегов рек, зарыблением водоемов. Инициативы в сфере экологии становятся важными направлениями волонтерской деятельности для сотрудников предприятий Госкорпорации.