На заседании рабочей группы при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию руководители Госкорпорации «Росатом» рассказали о развитии отрасли обращения с отходами I и II классов опасности и новом проекте в Ярославской области, в сфере ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Открывая заседание рабочей группы по мониторингу создания инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов опасности и ликвидации наиболее значимых объектов накопленного экологического вреда, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных отметил необходимость усиления степени контроля за работой отрасли опасных отходов, в частности, за достоверностью данных, предоставляемых для их верификации, а также ответственности за их сокрытие.

«Наш Комитет видит риски в сохранении моратория на проверки предприятий, образующих высокоопасные отходы. Считаем справедливыми предложения «Росатома» о необходимости проведения внеплановых проверок соблюдения организациями природоохранного законодательства. Если проверки касаются вопросов, которые представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, а опасные отходы к таковым могут относиться, считаем важным пересмотреть подходы в этом направлении, – подчеркнул сенатор.

Заместитель генерального директора Госкорпорации «Росатом» по машиностроению и индустриальным решениям Андрей Никипелов рассказал о реализации мероприятий по созданию инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов. В частности, он отметил создание впервые в отрасли цифровой платформы контроля и учета за обращением с этими отходами, реализацию мероприятий по запуску экотехнопарков в Саратовской, Курганской и Томской областях, а также взаимодействие с регулятором в решении актуальных вопросов развития.

«Есть потенциал для развития созданной системы: необходимо обеспечить подтверждение информации государственными информсистемами – для чего работаем над оперативным созданием нового модуля платформы, – подчеркнул заместитель генерального директора Госкорпорации «Росатом» Андрей Никипелов. – Кроме того, прорабатываем вопросы по порядку верификации федеральным оператором достоверности и своевременности информации и наделения его полномочиями по обращению с отходами III класса, схожими по компонентному составу с отходами I-II классов».

Директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев подробно остановился на направлениях развития отрасли обращения с опасными отходами. Среди наиболее актуальных вопросов – развитие управленческой и производственной инфраструктур, в частности, отсутствие у федерального оператора функции контроля достоверности данных, представляемых во ФГИС ОПВК, создание дополнительного модуля верификации цифровой платформы, обращение в рамках расширенной ответственности производителей с отходами I и II классов от использования товаров и отсутствие системного подхода к сбору таких отходов, образованных у физических лиц.

«Совместно с государством мы продолжаем системное комплексное развитие отрасли обращения с опасными отходами. Существующие на сегодняшний момент задачи предлагаем решать путем расширения полномочий федерального оператора, а также создания в период 2025-2028 годы необходимых мощностей для утилизации и обезвреживания отходов. Кроме того, считаем целесообразным в рамках расширенной ответственности производителей (РОП) пересмотреть перечень видов отходов от использованных товаров с учетом их отнесения к отходам I-II классов. Это позволит обеспечить экономическую эффективность создаваемой совместно с государством производственной инфраструктуры», — отметил Андрей Лебедев.

В части предложения Госкорпорации «Росатом» о наделении федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности полномочиями по обращению со схожими отходами III класса товаров отмечено, что подведомственной организацией Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации – ФГУП «ВНИИ Экологии» ведутся работы по научному обоснованию данных предложений.
Еще одно важное направление – совершенствование законодательства, регламентирующего механизм расширенной ответственности производителей товаров.

«В частности, в рамках совершенствования механизма РОП подготовлен проект постановления с предложениями по увеличению размера экологического сбора с учетом тарифов федерального оператора, – отметил директор Департамента экономики замкнутого цикла в сфере отходов производства и потребления Минприроды России Андрей Федотовский. – Так, по химическим источникам тока планируется приведение экологического сбора к экономически обоснованным затратам на обращение с данными отходами.

Инициатива Госкорпорации «Росатом» о необходимости формирования единого системного подхода к сбору опасных отходов у населения также нашла поддержку законодательных органов.

«Назрела необходимость в издании базового нормативного акта Правительства Российской Федерации, регламентирующего вопросы обращения с опасными отходами, образованными у физических лиц, в том числе вопросы определения источника финансирования необходимых мероприятий», – отметил член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин.

Во втором вопросе повестки дня участники заседания обсудили пилотные проекты «Росатома» в сфере ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах в Ярославской области. Проекты реализуется «Росатомом» по поручению Президента Российской Федерации и находится на личном контроле у Председателя Совета Федерации в рамках Постановления Совета Федерации от 04.06.2025 № 179-СФ.

Как отметил генеральный директор ФГУП «ФЭО» Максим Погодин, в настоящий момент предприятие начинает работу по двум объектам в составе федерального проекта «Генеральная уборка». Это территория, загрязненная «зелеными маслами» бывшего сажевого завода в Ярославле (ЯНПО «Техуглерод»), и кисло-гудронный пруд со склонами и прилегающей территорией в пос. Константиновский Тутаевского района Ярославской области.

Рабочая группа Совета Федерации продолжает участие в решении задач в рамках новой национальной цели по обеспечению экологического благополучия.

Экологический блок «Росатома» играет важную роль в обеспечении экологической безопасности, экологического благополучия населения и устойчивого развития страны. Деятельность предприятий блока включает: обращение с радиоактивными и опасными промышленными отходами (безопасное хранение, переработка и утилизация); мониторинг состояния окружающей среды; реабилитацию загрязнённых территорий (включая ликвидацию радиационных объектов) и восстановление экосистем. Они занимаются также разработкой и внедрением технологий для создания экономики замкнутого цикла: в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие» блок формирует национальную систему по управлению промышленными отходами I-II классов опасности, что предполагает создание перерабатывающих мощностей и внедрение цифровых инструментов для мониторинга процесса обращения с этими отходами (платформа ФГИС ОПВК).

Крупные отечественные компании уделяют большое внимание реализации проектов в сфере рационального природопользования. Госкорпорация «Росатом», производящая электричество с помощью низкоуглеродной генерации, последовательно реализует шаги по переходу к «зеленой» экономике. Атомщики проводят модернизацию оборудования, обеспечивающего выработку экологически чистой энергии, ежегодно направляют сотни миллионов рублей на мероприятия по охране окружающей среды.